进入2007年以来，一个又一个国家纷纷抛出雄心勃勃的太空计划，先是韩国，后是印度、伊朗和美国 。太空无疑已成为人类在陆地、海洋、大气层空间之外的第四个活动领域。怎样在开发这一巨大财富和资源的同时，避免太空成为新的战场，是摆在世界各国特别是大国面前的一个严肃的命题。

　　通往太空的道路越来越拥挤了

　　太空曾经是美、苏两家最高的擂台。争霸世界的政治动机刺激了军备竞赛，军备竞赛反过来又刺激两国在包括太空在内的各个重要领域争先恐后、互不相让。苏联率先实现载人航天，把美国甩在大气层；美国则铆足劲“把苏联人摔倒在月球上”。在长达半个世纪的时间里，事实上也只有这两个超级大国，在太空里跳着孤独的“探戈”。

　　进入21世纪，一些国家纷纷把国家战略的基点瞄准太空。随着苏联的解体，世界呈现出单极化和多极化并存的政治混乱状态，一些中等实力的国家，在俄罗斯衰落，美国到处开战身陷困境的大背景下，积蓄力量，在以往超级大国“内定”的科技和军事禁区，取得实质性的突破。首先是西欧各强国，后来是日本，然后是第三梯队的国家如中国、巴西、韩国等，也紧紧地追赶上来。到今天，参与太空开发的国家已达60多个。始终枕戈待旦的以色列，已经有十几颗军事卫星遨游太空，并对外出租，缅甸等弱国也要拥有自己的卫星。通往太空之路就此变得拥挤起来。

　　合作还是对抗

　　1998年11月20日，美国、俄罗斯、加拿大、日本和欧洲航天局12个成员国组成的16国国际空间站，在哈萨克斯坦北部拜科努尔航天发射场首批发射成功。空间站是人类有史以来规模最大、最先进的载人飞行器，计划耗资400亿美元。它的发射标志着人类联合和平开发太空的开始。仅仅5年之后的2003年7月30日，欧洲阿丽亚娜空间公司发布的一份公报宣布，该公司已与美国波音公司和日本三菱重工集团组成卫星发射联盟，以增强在国际卫星发射市场上的竞争力。另一个航天大国俄罗斯则与印度、中国等进行航天合作。几年前，由多国参加的欧洲伽利略全球定位系统决定实施并欢迎各方参加。

　　透过合作的层面，政治立场和战略利益各异的各方，分庭抗礼、互相排斥的意味仍是一目了然。美国重大的太空项目如航天飞机，不许任何人介入；美、欧、日较重要的太空项目，排斥俄、中。一些太空大国，对后来者充满戒备和排斥心理，特别是美国和西方，对与自己政治理念不合的国家的太空计划，或妄加评论或横加阻挠。

　　如果说民用太空系统或纯科技性太空实验装置，各国尚可以有选择地“联手”，在军用太空系统，各国则不许他人染指，如美国的GPS全球定位系统、俄罗斯的“格洛纳斯”全球定位系统。由于太空越来越和国家的安全、发展息息相关，可以说，太空不仅一直就是大国、强国的角力场，未来各国更有可能把在地球上的对抗扩展到太空。

　　共同的经济和战略利益，使双方或多方走到一起；各自的国家利益又使双方或多方互不信任。人类开发太空的进程，就在这两种结果之间摇摆着前行。

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